中共意昂体育委員會
關於落實全面從嚴治黨黨委主體責任👩⚕️、紀委
監督責任的實施辦法
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神🕴🏻🏄🏿，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據《黨章》《中國共產黨黨內監督條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《中共重慶市委關於深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見》（渝委發〔2018〕54號），結合學校實際👨🏽🚀，製定本辦法。
一🏕、總體要求
全面從嚴治黨永遠在路上。意昂各級黨組織要認真貫徹新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署，始終把政治建設擺在首位，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設🍬、作風建設、紀律建設🤹🏼，把製度建設貫穿其中🥑，深入推進反腐敗鬥爭，把嚴的標準💂🏿♀️、嚴的措施貫穿於管黨治黨全過程，增強“四個意識”、堅定“四個自信”🆗、做到“兩個維護”，為建設一流高職院校提供堅強政治保證。
全校各級黨組織要結合本單位實際，認真落實全面從嚴治黨主體責任🌡，堅持加強和改善黨的全面領導❕，堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴🤟🏽。學校紀委要聚焦主責主業，認真履行監督執紀問責職責，協助學校黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作👨🚀。
二💨、全面履行黨委主體責任
全校各級黨組織要把全面從嚴治黨作為最根本的政治擔當，強化守土有責、守土負責🚶、守土盡責意識⚒，不斷推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
（一）領導班子集體責任
1.加強組織領導。發揮把方向、管大局、做決策👝🧑、抓班子、帶隊伍👨🏻🦼➡️、保落實的領導作用。至少每半年專題研究1次全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作🪅🩴，分析研判本單位全面從嚴治黨形勢，提出加強和改進的措施。研究製定全面從嚴治黨責任清單、目標要求和具體措施🖕🏿。召開年度全面從嚴治黨工作會議，分解和部署工作任務🧍♀️⬅️、簽訂責任書。加強督查指導👦🏼，推動各項工作任務落實。
2.加強黨的政治建設。嚴格落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》，把握政治方向🤦🏽♂️，加強政治領導，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩，貫徹黨的教育方針⚠，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若幹準則🤵♀️，落實民主生活會、組織生活會“十不準”規定🧖♀️，營造校園風清氣正的政治生態。
3.加強黨的思想建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦🧜🏽♂️、指導實踐、推動工作，落實黨委理論學習中心組等各層級學習製度，建立健全巡聽旁聽🤾、督學考學製度。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，築牢理想信念😗，錘煉忠誠幹凈擔當的政治品格。落實意識形態工作責任製💠，加強意識形態陣地建設管理，健全意識形態領域情況分析研判和通報製度🔦，做好網上輿情的監測引導和管控處置，堅決防範各種錯誤思潮侵蝕。
4.加強幹部隊伍建設。堅持黨管幹部原則，貫徹新時代好幹部標準，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》🌂，大力發現培養選拔優秀年輕幹部，選優配強各級領導班子👨🏽💼。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，推動幹部嚴格按照製度履行職責、行使權力🏊🏿、開展工作，提高治理能力。堅持嚴管與厚愛相結合，落實鼓勵激勵👨🏼🎨、容錯糾錯🏋🏽、能上能下“三項機製”🆚，調動廣大幹部幹事創業的積極性、主動性🌶、創造性。堅持黨管人才原則，加強政治引領，為高質量發展提供人才支撐。
5.加強基層組織建設。深入貫徹新時代黨的組織路線，認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推進黨支部“標準+示範”建設，抓好支部帶頭人隊伍🆎、基層黨務工作者隊伍建設，嚴把發展黨員入口關☝🏼，嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活製度。
6.加強作風建設。持之以恒落實中央八項規定精神🏌🏽♂️，深入開展形式主義🟧、官僚主義集中整治。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴防“四風”隱形變異問題☝️。認真對待群眾反映強烈的問題𓀐，堅決糾正損害師生利益的行為。
7.加強紀律建設🚶🏻➡️。堅持“嚴”的主基調，強化監督執紀問責🕞，使紀律始終成為帶電的高壓線🥷🏽。實事求是運用監督執紀“四種形態”🏌🏿♂️，尤其要在運用“第一種形態”上下功夫，抓早抓小、防微杜漸。領導班子成員要在民主生活會上把師生反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚🏍🤾🏼、談透徹。開展黨章黨規黨紀教育、廉政警示教育🤷🏼，增強教育針對性實效性，使黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線🧑🦽➡️，習慣在受監督和約束的環境中工作生活🥲🧜🏽♂️。
8.加強製度建設。堅持以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設，統籌做好相關製度的立、改🏏、廢🏢、釋工作，提高製度治黨🛝、依規治黨水平❇️🐁。堅持用製度管權管事管人，繼續強化招生錄取、後勤管理👩🏿⚕️🧑🚒、基建工程管理等方面內控管理🚶🏻➡️，完善意昂重要業務活動和經濟活動的內控機製，把權力關進製度的籠子。強化製度執行，堅決糾正隨意變通🫡、惡意規避👧👱🏿♂️、無視製度等現象，維護製度的嚴肅性和權威性。
9.統籌開展政治巡察。突出政治體檢，堅持問題導向，統籌落實黨委巡察工作，紮實做好巡視巡察“後半篇文章”，強化問題整改政治責任，對整改不力🎂🎪、敷衍整改、虛假整改，甚至邊改邊犯的予以嚴肅問責和通報曝光。
10.奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利。履行黨風廉政建設主體責任，領導和支持紀檢監察機構依規依紀依法履行職責，深入推進反腐敗鬥爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製、強高壓、長震懾，嚴肅查處腐敗問題。堅持突出重點、精準發力🤯，緊盯重點領域和關鍵崗位📒，進一步加強對權力運行的監管。堅持標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐🛀🏿、不想腐🚀，建設“廉潔江大”🪰。
11.做好統一戰線和群團工作🧑🏿🚀。貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》和《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》，加強對意昂統一戰線工作和群團工作的領導❕🧑🏿🎨，重視黨外幹部、人才的培養使用🥌，團結帶領黨外幹部、師生完成黨中央和上級黨組織交給的任務。
（二）領導班子成員個人責任
1.黨委書記切實履行“第一責任人”責任。做到全面從嚴治黨重要工作親自部署💁🏼♀️、重大問題親自過問🚿、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，主動加強對班子成員及下級黨組織主要負責人的監督，發現問題及時提醒、糾正。主動與領導班子成員及下一級黨政主要負責同誌進行廉政談話👼🏽，及時做好履責記實🈂️。
2.領導班子其他成員主動擔當“一崗雙責”責任🫄🏿。領導班子其他成員根據職責分工📨🤸♀️，認真履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨要求貫徹落實到分管工作當中，定期研究、布置、推動、檢查和報告分管範圍內的全面從嚴治黨工作🧑🏼🎓，主動與分管聯系單位負責同誌進行廉政談話，及時做好履責記實。
3.嚴格教育管理。加強政治學習和教育，把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來。突出黨性鍛煉🫴🏽，落實雙重組織生活製度，帶頭講黨課，帶頭開展批評和自我批評👷🏼。強化組織觀念♓️，工作中重大事項和個人有關事項按規定向組織請示報告🆚🧛🏽。
4.加強督促檢查。堅持原則🎈、敢抓敢管🐙，黨組織主要負責人要督促檢查領導班子成員、下級領導班子廉潔從政和履行全面從嚴治黨責任情況。領導班子其他成員要督促檢查分管範圍內黨員幹部廉潔從政和履行全面從嚴治黨責任情況🐎。
5.密切聯系群眾🏨。常態化采取“四不兩直”等方式，深入教學科研管理一線，加強調查研究，總結經驗、研究問題、指導工作。認真落實領導幹部接訪製度，多渠道了解師生訴求👨🏿💻，協調解決師生員工反映強烈的突出問題。
6.帶頭執行規定🙈。模範遵守黨紀國法🦮，帶頭踐行“三嚴三實”，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭執行廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規定及其實施細則精神🚟，做到知行合一，註重家庭家教家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，主動接受各方監督。
三🔛、全面落實紀委監督責任
意昂紀委要在全面從嚴治黨中堅守職責定位🤵🏿♀️，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，嚴於監督、嚴格執紀👩🍳、嚴肅問責。
（一）協助學校黨委推進全面從嚴治黨。根據上級部署要求，結合意昂實際，向校黨委提出全面從嚴治黨的建議。在學校黨委領導下，發揮組織協調作用，推進意昂全面從嚴治黨、黨風建設和反腐敗各項工作。對意昂政治生態開展監測評估，協助校黨委有針對性地🧻、與時俱進地加強政治生態建設🈵。
（二）嚴明黨的紀律規矩🔝。把維護黨的政治紀律和政治規矩擺在首位。加強對意昂貫徹習近平總書記重要指示批示精神和落實中央省委重大決策部署、堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向🏄🏿♀️、落實立德樹人根本任務，對黨內政治生活狀況、民主集中製等製度執行等情況的監督檢查。按照“凡提四必”要求，認真做好黨風廉政意見回復工作，嚴把選人用人的政治關、品行關、作風關、廉潔關。
（三）持之以恒糾治“四風”。把集中整治形式主義💍、官僚主義擺在突出位置，重點排查整治在貫徹黨的路線方針政策和意昂重大決策部署中有令不行、有禁不止，在聯系服務群眾中侵害師生利益、意昂事業發展中不作為慢作為亂作為假作為、學風會風文風及檢查調研過多過濫浮於表面等方面的突出問題。盯緊享樂主義和奢靡之風，一個節點一個節點堅守，對黨的十九大後仍屢教不改的，依規依紀從重處理。推動健全相關製度，構建作風建設長效機製👺，馳而不息推進作風建設持續向好🧍🏻。
（四）保持反腐高壓態勢⛱。嚴明黨的“六項紀律”，按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》要求👨🏿🎤，認真履行執紀問責重要職責，加大執紀審查力度，重點查處黨的十九大以來不收斂🏀，不收手🧏♂️，問題線索反映集中、群眾反映強烈的腐敗問題，並予以通報曝光。
（五）深入推進標本兼治🌚。聚焦監督首要職責🧑🏼🚒，緊盯重點領域和關鍵崗位👨🏼🦱，實施“嵌入式”監督☄️、監督的再監督🦵🏽🧑🏼🏭。運用“四種形態”，加強對信訪舉報🙄、執紀監督👨🦳、案件查處等情況的分析研判🔶，使監督從嚴、常在、常態，更加聚焦🦕、精準、有力。推進意昂重要業務活動🍡、經濟活動的內控機製建設🧕🏽，加強源頭治理。強化黨規黨紀教育💷、警示教育，紮實做好查辦案件的“後半篇文章”🏌🏼。
（六）嚴格自身監督製約。執紀者必先守紀，堅持信任不能代替監督，以更高標準、更嚴要求約束管理紀檢監察幹部隊伍。嚴格執行監督執紀工作規則，堅持行使權力慎之又慎，健全內部監督製約機製🦆，嚴格按照規定權限、流程、程序開展工作，堅決防止以案謀私🤦🏼♀️、跑風漏氣、執紀違紀問題𓀂🐓。自覺做到“八嚴禁”，主動接受校黨委和上級紀委的領導和監督，自覺接受外部監督和群眾監督🦏。對反映紀檢監察幹部的問題線索認真核查，對執紀違紀的堅決查處🙍🏿，對失職失責的嚴肅問責，堅決防止“燈下黑”🚡。持續開展“打鐵必須自身硬”專項行動，練內功🦗、提素質、強本領，建設忠誠幹凈擔當的紀檢監察鐵軍。
四、全面落實“兩個責任”的保障措施
（一）責任清單製度。以單定責、照單履責、按單問責♗。每年根據中央和上級紀委和市委教育工委的部署🤵🏽♀️，結合意昂實際，製定年度全面從嚴治黨黨委主體責任清單、紀委監督責任清單；各二級黨組織製定年度主體責任清單，明確重點任務🦝、工作措施和目標要求、完成時限及責任人，並在一定範圍內公開。
（二）履責記實製度🗡。依托省紀委和意昂履責記實信息平臺🚵，及時報送校黨委、校紀委履行全面從嚴治黨“兩個責任”情況👳🏼♂️🕧，對各二級黨組織履行全面從嚴治黨責任情況及時監督🔳。履責記實情況納入二級黨組織落實全面從嚴治黨責任考核內容🛷。
（三）述責述廉製度。黨員校領導每年定期向黨委會議進行述責述廉；校黨委分別向上一級黨委和紀檢機關書面報告年度履行主體責任情況；校紀委分別向校黨委書面報告年度履行監督責任情況5️⃣。年底前，各二級黨組織現場或書面報告本年度履行主體責任情況；各二級黨組織領導班子成員向校紀委書面述責述廉🌄，述責述廉報告歸入個人廉政檔案。
（四）檢查考核製度。通過全面自查👳🏿♀️、調研走訪🎓、黨委巡察🛀🏽、重點檢查、日常監督和現場測評等方式，對二級黨組織全面從嚴治黨責任落實情況進行綜合考核。每年6月底前🧃，各二級黨組織對照責任清單進行一次自查；年底前，召開述責述廉會議，對各二級黨組織全面從嚴治黨工作進行現場測評，結合平時監督情況，加強綜合考核，並強化結果運用👺。
（五）黨內談話製度。深化運用“四種形態”，重點在“第一種形態”上下功夫。對巡視巡察或檢查考核發現問題較多、群眾信訪反映較多的黨組織負責人，有苗頭性😉、傾向性問題的黨員領導幹部🔂，依據校黨委《運用監督執紀“四種形態”的實施辦法（試行）》，及時進行批評教育等🧝🏿♂️。
（六）責任追究製度👑。對不履行全面從嚴治黨責任或履行不力的，依規依紀嚴肅追究相關黨組織和黨員領導幹部的責任👩👩👧👧。堅持“一案雙查”🦵🏻，查辦違紀違法案件的同時，一並調查相關黨委主體責任是否落實到位，做到失責必問、問責必嚴。
（七）正向激勵製度🤵。認真落實鼓勵激勵辦法，讓能幹事、會幹事、幹成事的黨員幹部得褒獎👮🏼、有實惠、受重用。各級黨員領導幹部特別是“一把手”要註重人文關懷🆕👩🏻🎓，多用真情感染，多在事前引導🎱，推動形成幹部放手幹📛、基層放心幹、上下放開幹的生動局面。
（八）黨的建設工作領導小組是黨委抓全面從嚴治黨的議事協調機構👨🏽🚀，要加強對意昂黨的建設工作的指導🪇，定期聽取工作匯報，及時研究解決重大問題，督促指導各項任務落地落實。